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2017年合肥高新區鼓勵高層次人才創新創業若干政策措施

來源:合肥高新技術產業開發區網站 編輯:徐晏秋 分類:合肥市,省人社廳,省級,政策速遞,人才政策專題,企業服務 時間:2018-03-02
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為加快創新型宣州建設,增強自主創新能力,根據《宣州區產業扶持基金實施細則(試行)》,制定本政策。

一、扶持范圍

在宣州區境內注冊、納稅,具有獨立法人資格的企業,省級以上科技企業孵化器(眾創空間)、研發機構、科技中介服務平臺、高層次人才及創新團隊等。

二、扶持政策

(一)扶持企業自主創新能力建設。對企業購置用于研發的關鍵儀器設備,分別按其年度實際支出額的15%予以補助,單臺儀器設備最高補助不超過200萬元,單個企業補助不超過500萬元;對租用已納入安徽省儀器設備共享平臺網儀器設備的單位進行補助,按租用儀器設備年度支出的20%給予租用單位補助,最高不超過30萬元;對我區企業在境外設立、合辦或收購研發機構的,按其當年實際投資額的10%予以補助,最高不超過100萬元(享受上述補助政策的企業應符合省自主創新“1+6+2”政策支持條件)。

(二)加大科技重大專項扶持力度。支持企業承擔省級科技重大專項項目,按項目研發投入20%給予補助,最高不超過省級配套補助標準。對企業承擔的其他國家級、省級各類科技計劃項目,分別給予所獲經費20%、10%的配套支持,最高不超過100萬元。

(三)支持科技成果轉化。對企業轉化科技成果獲認定的國家級重點新產品、新藥證書、動植物新品種給予補助。其中國家重點新產品,按企業當年新產品銷售收入統計數據,排序省前10名的,每個產品補助100萬元;排序省11—30名的,每個產品補助60萬元;排序省31名以后的,每個產品補助30萬元。企業獲三類以上國家新藥證書和藥品注冊批件,且在我區投入生產,可在獲批3年內申請補助,一、二、三類新藥銷售額分別排省前10名的,一類新藥補助150萬元,二類新藥補助100萬元,三類新藥補助50萬元。對企業獲國家審定的動植物新品種,每個新品種補助30萬元。

對企業購買高等院校、科研院所科研成果進行轉化,符合國家產業政策,進入中試階段,經專家評審和區政府批準,一次性給予企業購買科技成果實際費用的5%專項補助,中試成功后,再補助5%,補助總額最高不超過50萬元。企業轉化科技成果實現產業化后,當年銷售收入較上年新增1000萬元、2000萬元、5000萬元以上的,分別一次性給予企業購買科技成果或專利實際費用的10%、20%、30%的專項補助,最高不超過50萬元。

對企業自主研發的新產品當年獲得國家發明專利并投入批量生產的企業,按當年實現新增銷售收入500萬元、1000萬元、2000萬元,分別一次性補助10萬元、20萬元、30萬元。

(四)支持企業技術研發平臺建設

1.對新認定的國家級、省級工程(技術)研究中心、企業技術中心、工業設計中心,分別一次性獎勵50萬元、20萬元。

2.對新組建企業院士工作站、博士后工作站,一次性獎勵20萬元;對新組建的國家級、省級產業技術創新戰略聯盟,分別一次性獎勵50萬元、20萬元。

3.對符合省市共建條件的企業實驗室,連續3年,每年分別給予60萬元的經費支持;對依托高等學校、科研院所建設且符合條件的實驗室,連續3年,每年給予60萬元的經費支持;對新批準建設的國家級實驗室,一次性獎勵300萬元;對在國家組織的運行評估中獲優秀等次的國家級實驗室,一次性獎勵100萬元。

(五)加快科技企業孵化器、眾創空間建設。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器(眾創空間),分別一次性獎勵50萬元、20萬元。

(六)推進科技保險試點。對高新技術企業開展產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、首臺(套)重大技術裝備綜合保險、產品質量保證保險、專利保險,按投保企業實際支出保費的20%給予補助。

(七)鼓勵品牌建設

1.對新認定的國家級、省級重點新產品分別一次性獎勵10萬元和5萬元,省高新技術產品給予一次性獎勵2萬元。

2.對新獲得中國質量獎、省政府質量獎、市長質量獎的,分別一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元。

3.對新獲得國家、省卓越績效獎,分別一次性獎勵20萬元、5萬元。

4.對新獲得中國馳名商標、省著名商標、市知名商標的,分別一次性獎勵50萬元、10萬元、2萬元。

5.對新認定的國家地理標志保護產品和地理標志證明商標,每件一次性獎勵20萬元。

6.對新獲得省名牌產品、專業商標品牌基地商標單位獎勵10萬元,對新獲得市名牌產品單位一次性獎勵2萬元。

(八)鼓勵發明創造

1.對通過PCT(《專利合作條約》)途徑申請的國外專利補助2萬元/件,通過巴黎公約途徑申請的國外專利補助1萬元/件。對國內發明專利申請補助0.5萬元/件(申請受理資助2000元,進入實審階段資助3000元)。企業當年發明專利申請量達到20件、40件以上的,另外分別一次性獎勵5萬元、10萬元。

2.對當年授權的國內發明專利、實用新型專利、外觀設計專利每件分別一次性獎勵2萬元、0.5萬元、0.2萬元。國外專利雙倍獎勵。

3.對列入國家、省、市專利示范(試點)企業,分別一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元。

4.對新認定的國家級、省級知識產權示范(試點)園區的,分別一次性獎勵100萬元、50萬元;對新獲得國家級、省級知識產權規范化管理試點示范企業,分別一次性獎勵50萬元、20萬元。

5.當年獲國家級、省級知識產權行政主管部門立項支持的專利產業化項目,分別一次性獎勵10萬元、5萬元。對當年獲國家、省知識產權行政主管部門評定的優秀專利獎企業,分別一次性獎勵10萬元、5萬元。

(九)鼓勵企業參與制定標準

1.對主導制定國際標準、國家標準、行業標準、省級地方標準的企業,分別一次性獎補100萬元、50萬元、30萬元、5萬元。

2.對創建標準化示范(良好行為)企業,達到國家AAAA級一次性獎補10萬元;達到省AAA、AA級分別一次性獎補5萬元、3萬元;達到市A級的一次性獎補1萬元。

3.對開展國家級、省級服務標準化試點并通過評估的單位,分別一次性獎補5萬元、3萬元。

4.對采用國際標準或國外先進標準并獲得標志證書的企業,一次性獎補1萬元。

(十)鼓勵企業實施技改

1.對符合國家產業政策,經區級及以上主管部門核準和備案的工業技改項目(“兩高一資”項目除外),在合理工期(兩年)內完成技改,設備投資超過200萬元的主導產業企業、戰略性新興產業企業、高新技術企業,給予設備投資額6%的補助;對其他產業企業給予設備投資額5%的補助。

2.對工業企業實施經省級認定的智能制造項目(智能工廠、數字礦山、數字化車間等),給予設備投資額8%的補助。

3.對實施“機器換人”,投資工業機器人(工業機器人自由度≥3)和3D打印的,給予設備投資額10%的補助。

4.對工業企業已經備案的節能技術改造項目(包括采用合同能源管理方式),竣工實施后年節能量達到500噸標準煤以上的,按每噸標準煤200元給予一次性獎勵,單個企業年度補助最高不超過50萬元。

5.對經省級及以上認定的首臺(套)重大技術裝備項目,按首臺(套)售價的10%分別給予區內研制或使用單位(研制和使用為同一企業的不重復享受)補助,最高不超過100萬元。

符合以上條件的項目完工后一次性申請獎勵,上述獎勵就高不就低,不重復享受,最高補助不超過200萬元。

(十一)創新創業扶持政策

1.加大高層次人才引進力度。企業每引進培育一名急需的高端人才(具有博士學位、碩士學位、高級專業技術職務以上)和高技能人才(高級技師、技師),在該企業工作滿兩年的,分別給予該企業5萬元和3萬元獎勵。對在博士后工作站工作的博士后每人每年給予生活補助1.2萬元。對在院士工作站工作的院士每人每年給予生活補助2萬元。納入《宣城市柔性引進急需緊缺高層次人才需求目錄》引進的人才,按計稅報酬的20%,給予柔性引進人才個人或團隊帶頭人一次性財政補貼,最高不超過20萬元。

對企業引進科技人才個人年薪達50-150萬元,并在我區繳納個人所得稅、工作半年以上、經推薦和公示無異議的,每年可按其年薪10%的比例獎勵用人單位(150萬元以上部分不予獎勵),專項用于企業科技研發。獎勵資金按省和受益財政3:7比例承擔。

2.支持創業擔保貸款發展。對符合條件的城鄉創業者,可在向區公共就業(人才)服務中心申請額度10萬元的創業擔保貸款,期限為2年,符合條件的財政全額貼息。被人社部門認定為勞動密集型小企業的,貸款額度在200萬元以內,財政按同期銀行公布的基準利率給予50%貼息,期限為2年。

3.支持創業孵化基地建設。在認定的創業孵化園區入孵企業,經營滿1年以上,財政給予場地租金30%的場租補貼(原則上最高不超過5萬元/年),補貼期限一般不超過5年。

4.建立鼓勵創業的保障機制。自工商注冊登記之日起正常運營1年以上、吸納3人以上就業并按規定繳納社會保險的創業企業,經人社、市場監管部門審核確認,給予一次性創業獎勵5000元。其中,對高校畢業生在網絡平臺創業及創辦電子商務服務業(營業收入在50萬元以上)、物流快遞業和服務外包產業等公司,首次創業滿1年、吸納3人以上就業并按規定繳納社會保險的,給予一次性創業補助1萬元。

5.健全高校畢業生創業就業服務保障機制。對區內工業企業(含農業加工企業)、電子商務企業錄用全日制本科以上的應屆畢業生(高層次和緊缺人才引進的按有關規定執行),與之簽訂3年以上勞動合同的并工作滿一年的,給予就業人員5000元/年生活補貼。“985”、“211”工程大學高校全日制畢業生在我區企業穩定就業,簽訂勞動合同且參加社會保險滿1年的,給予1.2萬元/年/人的生活補貼,補貼發放年限最高為3年。對在我區企業就業或創業,且自行租房的“985”、“211”工程大學高校全日制畢業生,給予500元/月的租金補貼;對承租公租房的,提供70%租金補貼;凡與我區企業簽訂勞動合同3年以上,且繳納社會保險滿2年的,或者開始創業并且以個人名義繳納社會保險滿2年的在市區購買首套普通自住新建商品房,給予5萬元一次性安家補貼。

6.加大創新團隊及帶頭人隊伍建設。對列入省創新創業科技團隊,給予每個科技團隊不少于150萬元的扶持。實施“322”產業創新團隊建設工程。從2016年起,用3年左右時間,依托我區企業研發項目,培育20個左右的產業創新團隊和20名左右的產業創新團隊帶頭人及一定數量的帶頭人助理。每個產業創新團隊每個周期給予10萬元經費補助,創新團隊帶頭人每個周期給予5萬元的經費補助,專項用于創新團隊和帶頭人的項目研發、人才培養和團隊建設。

7.獎扶區專業技術拔尖人才。在兩年管理期內,每人每月發放特殊技術津貼200元。

8.建立區名師、名醫、名家工作室。每年根據工作開展情況,給予每個工作室1-3萬元補助。

(十二)設立區科學技術獎(以下簡稱區科技獎)

每兩年評審一次。

1.科學技術進步獎。授予在開展技術創新、應用推廣先進科技成果、完成重大科技工程、計劃、項目等方面作出顯著貢獻的下列人員、組織:①運用科學技術知識在產品、工藝、方法、材料等方面做出重大技術發明的人員;②在實施技術開發項目中,完成重大技術創新、科技成果轉化取得顯著經濟效益和社會效益的;③在實施重大工程項目中,采用先進技術方法,保障工程達省內領先水平的;④對全區重點行業的發展,帶有戰略性、綜合性、全局性影響的研究成果。區科學技術進步獎分為一等獎、二等獎、三等獎,獎金分別為5萬元、3萬元、2萬元。每次評出一等獎不超過1項,二等獎不超過 3項,三等獎不超過6項。

2.技術合作獎。授予以下人員、組織:①在我區傳播先進科學技術知識、培養人才,成效特別顯著的區外人員或組織;②與我區合作進行技術開發和科技成果轉化,產生重大經濟、社會效益的區外人員或組織;③促進我區與區外、境外進行科學技術合作,做出突出貢獻的人員或組織。技術合作獎分設先進集體和先進個人獎,獎金分別為5萬元和3萬元。每次評出先進集體1個、先進個人2名。

三、附則

(一)本政策由區委組織部、區經信委、科技局、財政局、市場監管局、人社局等部門負責解釋。

(二)剽竊、侵奪他人科學技術成果或者以提供虛假數據、材料等不正當手段騙取區科技獎的,由區科技局報區政府批準后,撤銷獎勵,追回獎金、證書,并追究當事人的責任,直至法律責任;參與區科技獎評審及有關活動的人員,在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予行政處分。


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